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邱林

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新加坡对华态度发生了什么变化? (2018-04-12 22:14) 该日志已被推荐

 

许久没有动静的新加坡,最近两天终于出声了“国际关系正面对严峻考验,中国所采取的措施至关重要,相信中国能在捍卫国家利益同时,维护国际体系的开放和包容。”在410举行的博鳌亚洲论坛开幕式上,新加坡总理李显龙的发言对近期的中美贸易摩擦表达了鲜明立场。

新加坡对中国态度的转变,让人感到有些意外。美国对中国发动的贸易战,是十分敏感的国际话题,许多国家遇到这个问题时,都退避三舍,两边都不得罪。而李显龙说出这番话,至少给中国的立场合拍,因此,国内媒体都对新加坡的立场转变给予正面评价。

众所周知,新加坡此前一直是东盟国家中坚定的美国伙伴,新美两国拥有非常牢固的双边关系,在经济、贸易与投资、防务与安全方面,多年来有深入的合作。随着中国综合国力显著提升,新加坡采取了在中美之间搞平衡的政策,但长期以来在重要问题上也都无一例外倒向美国。

尤其是2016年以来,新加坡在南海问题上“选边站”,与美国、一起为南海仲裁案背书。对于中国“一带一路”倡议,新加坡也十分犹豫,在20175在北京举行的“一带一路”高峰论坛中,大多数东盟国家元首或政府首脑出席论坛唯独新加坡总理李显龙缺席,引来舆论场的诸多议论。但没想到,不到一年,新加坡对中国的态度就出现了较大的转变。

首先,新加坡对一带一路倡议由犹豫转为积极参与。今年以来,李显龙频频在重要场合公开支持“一带一路”倡议3,李显龙在访问澳大利亚前夕接受《澳洲人报》的专访。他说,我国积极看待“一带一路”的作用。随着中国对全球的影响力与日俱增,“一带一路”倡议将协助中国与邻近国家达成双赢合作,实现中国的和平崛起。

其二,由于美国总统特朗普上任时立即宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),让积极支持和参与TPP的新加坡十分被动——李显龙一直劝说特朗普,希望美国对TPP发挥牵头作用。但事与愿违。于是新加坡转向了中国,参与由中国牵头的“区域全面经济伙伴关系协定”RCEP)合作,并推动中新自贸协定的“升级”、促使两国政府间合作项目的持续发展。

其三,不参加针对中国的美日印澳重启四边安全对话机制。这个对话机制被视为特朗普印太战略的重要部分。近日,李显龙接受体采访,当问到新加坡是否参与这个安全对话机制时,表示“我们不希望形成对立集团,也不愿意选边站”。当美国前总统奥巴马提出“亚太再平衡”战略时,新加坡表示十分欢迎。而现在,新加坡对特朗普搞的印太战略表现出“置身事外”的姿态。

新加坡对这些变化与特朗普上台以来,数次强调美国优先让美国再次伟大”有关。特朗普政府在全球贸易方面倾向于保守,这使新加坡感到不安,因其很可能让本就不佳的新加坡经济雪上加霜

原先对中国有疑虑的东盟国家例如菲律宾总统杜特尔特上任后,抛弃前嫌,积极与中国发展友好关系。就连越南,虽然依然心不能平,但行动上都已收敛很多。这对新加坡产生了一定影响,如果新加坡对华政策仍一意孤行,将对新加坡的国家利益造成损害。

新加坡不会愿意真正在中美之间选边站,那样肯定不符合它的利益。如果完全成了美国的“马前卒”,在中美之间失去自己行动的任何弹性新加坡的影响力也将大大萎缩,连它对美国的价值都将大打折扣

值得一提的是,新加坡国父李光耀一直强调的是“大象打架,脚下的草地必定遭殃。大象做爱,草地会伤得更重”,因此新加坡的态度是绝对不在美中之间二选一,因为不管怎么选,自己都没好果子吃,利益最大化的方式就是和两强都作朋友。

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tyxh
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