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网上谈兵:谁能自觉抵御美国“金钱政治”的“精神瘟疫”? (2017-2-06 21:02) 该日志已被推荐

“金钱政治”已成为美国社会顽疾!《人民日报》观察版2017年2月6日邀请专家学者撰文称,美国一向标榜自己是民主政治的楷模,但近年来美国国内发生的一些乱象表明其实并非如此。比如,国会和政府运行中腐败事件频发,选举成为烧钱比赛,利益集团利用各种资源操控决策,等等。这些现象暴露出美国政治体制机制方面存在缺陷,金钱对政治的腐蚀日益严重。

德日不满!特朗普加剧全球贸易及货币紧张关系。据凤凰国际iMarkets2017年2月6日讯,对于美国总统特朗普有关指责,全球各国领导人并未示弱。在特朗普炮轰德国和日本通过操纵外汇市场来获得不正当的贸易优势后,日本首相安倍晋三开始加入德国总理默克尔的阵营,在周二予以回击,从而使全球开始了一场针对特朗普的反指控热潮。欧洲外交关系委员会董事马克伦纳德在接受电话采访时表示:“一个巨大的冲突开始出现,特朗普愿意加入与中国和其他国家的地缘政治争端中,来实现自己‘美国至上’的议程。”在特朗普上任后数日出现的这些争端,加剧了全球各国在有关贸易和货币制度的紧张关系。数十年的经济关系岌岌可危。有迹象表明,美国将以牺牲多边贸易为代价,支持双边贸易协定,迫使世界各国领导人制定自己的红线,建立新的联盟。特朗普已经表明,通过征收进口关税来支付修筑墨西哥边境城墙的费用,使他可以迅速从竞选推特转向美国政策。这意味着,对于特朗普的威胁,没有人会掉以轻心。

网闻博报注意到,特朗普“美国第一”的“大国博弈”战略,只不过是赤裸裸地向世界展示出“金钱政治已成为美国社会顽疾”。正如欧洲外交关系委员会董事马克伦纳德所言:“一个巨大的冲突开始出现,特朗普愿意加入与中国和其他国家的地缘政治争端中,来实现自己‘美国至上’的议程。”此所谓“地缘政治争端”,就是包括“现行全球贸易和货币体系”在内的“大国博弈”,都是“政治经济学”的“系统运动”,而绝不会存在纯粹专业学术的“金融战”和“货币战争”。问题在于,当“金钱政治”把人类社会的一切资源要素都已经私有化和商品化之时,又有什么不能被特朗普视为“大国博弈”的“筹码”呢?如果我们不能打破这个“金钱政治”的私有化和商品化“精神枷锁”,又怎能避免美国“货币贸易战争”的蹂躏和打击呢?且看——

 美国防部前官员:可能会有军事政变推翻特朗普

 据《环球时报》2017年2月5日讯,奥巴马旧臣语出惊人:或有军事政变推翻特朗普!据美国《华盛顿时报》2日报道,奥巴马政府时期的国防部官员罗萨•布鲁克斯近日提出了通过军事政变来解除特朗普权力的惊人想法。在一篇写给《外交政策》杂志的社论中,布鲁克斯公开表示,将美国历史上引发争议最多的总统之一——特朗普驱逐下台的唯一选择,就是发动军事政变。布鲁克斯写到,“特朗普上台后第一周的表现已经让所有事情都明朗起来:是的,他就像所有人担心的那样疯狂,直到最近我都在说,有一种美国历史上无法想象的可能性存在:军事政变,或者至少是军方官员拒绝服从某些命令。”

 报道称,布鲁克斯曾于2009至2011年担任五角大楼政策主管的高级顾问。她说:“我可以想象出一些合理的情节,到时候,高级军官们可能会简单地告诉总统:‘不,先生。我们不会那样做。’” 根据美国民调机构“公共政策调查”进行的民调,40%的注册选民支持对特朗普进行弹劾。52%的选民表示他们宁愿奥巴马担任总统,而支持特朗普担任总统的仅有43%。“公共政策调查”主席戴柏南说,“由于大量选民想要弹劾特朗普,他已经再度创造了历史,大多数选民都希望让奥巴马重新担任总统。”

 布鲁克斯还在社论中指出,特朗普用“敏感、古怪和无约束的”方法防御国防事务可能将美国最高军官放在被迫执行命令的位置上,而这种从国家安全的基本了解角度发出的命令可能是“危险错乱的”。布鲁克斯写到:“美国军事领导人公开反抗总统指令的情景令人恐惧,但他们服从糟糕指令的情景同样令人害怕。毕竟,军官发誓保护和捍卫的是美国宪法,而不是美国总统。”

 美陆战队:如得不到更多经费将停飞所有飞机

 据观察者网2017年2月6日讯,美国《陆战队时报》网站2月1日报道,美国海军陆战队航空兵副司令宣称,如果不能从国会获得更多的经费的话,海军陆战队航空兵将不得不在2017年夏季停止飞机飞行。美国海军陆战队航空部门副司令乔恩·戴维斯中将称,“如果我不能得到更多的钱,我将在七月或者八月停止所有飞行任务。”戴维斯称海军陆战队的飞行员目前的飞行小时数已经超出了国会临时预算协议资助的范围,海军陆战队领导人希望国会能在能在9月财政年度结束前,为其划拨更多军费。在星期三的国防作家集体早餐会上,戴维斯称,“我们现在还需要8%的飞行时间来进行飞行训练。我们现在是按照原本计划飞行。所以我们正因为我们预计的飞行时间目标,对我们的预算方案进行热烈讨论。”

 “如果国会不在2017财年增加别的临时开支措施,而还将费用限制在2016年的水平上,海军陆战队将很快耗尽用于飞行训练时间的经费。”戴维斯说。他又补充说,“当然,我认为国家有很多比这更有意义的事情。”戴维斯说:“我对此非常有信心,因为没有人会要求海军陆战队停飞。”如果在没有更多的飞行训练经费的话,戴维斯称海军陆战队军官将不得不决定一部分飞行中队停飞,另一部分维持飞行任务。然而这将会加剧航空任务的执行率。海军陆战队的航空兵从2012年来就没有达到过预定飞行时间的目标。这意味着今天的海军陆战队航空兵并没有达到他们需要的水平。“他们所驾驶的飞机是安全的,他们自身是安全的,但是他们的能力和经验并不足以处理他们所遇到的事件。”

 对于2016年海军陆战队频频发生的坠机事件,戴维斯称,并不存在飞机的问题和装备故障导致的航空事故,主要都是人为的错误引起的坠机事故。针对2016年9月一次训练演习中AV-8B“海鹞”战斗机的坠毁事故,戴维斯称,“这其实很令我困扰,我几乎是飞着海鹞战斗机长大的。我们不知道为什么它会进入尾旋,这款飞机应该具备非常优秀的抗尾旋性能。我当年在海鹞战斗机上飞过差不多3300小时,从来没有让它进入过尾旋。”该机坠毁时正携带副油箱飞行,因此戴维斯已经下令在空战飞行训练中禁止海鹞携带副油箱。

 戴维斯称,这些人为错误的解决办法就是让飞行员“照本宣科”按照执行标准多飞几次。但是海军陆战队现在面临着零备件短缺的情况,这让许多飞机不得不停在地面上。“现在的头等大事是解决我们的备件问题,这是我们现在能做的帮助改善海军陆战队战备情况的事情。”戴维斯说,“包括海军部门也没有我们所需要的备件,这不仅仅是海军陆战队的问题,海军也同样面临维持我们的战机和战备情况的问题。”

 六年最大监管洗牌开启!特朗普欲为华尔街卸枷锁

 据参考消息网2017年2月6日讯,外媒称,美国总统特朗普打响了为华尔街卸下其在金融危机后被迫戴上的枷锁的第一枪,他下令重审2010年通过的一部里程碑式的金融改革法律。据《华尔街日报》报道,美国总统特朗普于上周五签署行政命令,制定放松2010年颁布的《多德-弗兰克法》的框架,开启了六年来最大的监管洗牌,也使银行股票大幅上涨。《多德-弗兰克法》的规定包括禁止商业银行从事自营交易。特朗普还签署另一项行政命令,旨在放松定于4月生效的一项具有争议性的监管法规,批评人士称这一法规将颠覆退休帐户理财顾问业务。

 白宫国家经济委员会主任柯恩在白宫接受采访时说,特朗普将利用一项备忘录,要求劳工部部长考虑撤销一项将于4月开始生效的法规。该法规要求管理大约3万亿美元资产的退休帐户理财顾问行业应以客户最佳利益行事。柯恩说,这项法规限制了消费者的选择。但特朗普此举带有政治风险。新总统曾在竞选期间妖魔化包括高盛在内的华尔街,但现在依靠高盛前银行家,特别是国家经济委员会主任加里·科恩,来筹划可能提振银行利润的变革。

 特朗普表示:“我们期望砍掉《多德-弗兰克法》的很多规定,因为坦率地说,我有很多朋友,他们有不错的企业,却借不到资金。银行就是不让他们借款,原因在于《多德-弗兰克法》的规则和条例。”他的发言人称这项立法是“灾难性的”。美国总统本人肢解《多德-弗兰克法》的能力是有限的。只有国会才能对法律做出重大修改。同时,尽管监管机构在实施细则上有一定的自由裁量权,但它们也必须经历繁琐的官僚程序来改变规则。民主党人对特朗普发布的命令感到震惊,他们将其描绘成白宫准备向大银行提供恩惠而不管金融稳定会受到什么影响的信号。

 另据美国《财富》杂志网站2月3日报道,总统特朗普兑现其承诺,上任13天即迈出撤销2010年颁布的《多德-弗兰克法》的第一步。银行投资者大受鼓舞。特朗普2月3日签署行政命令,要求财政部重新审议这套在2008至2009年金融危机后设计的大规模改革方案。这则消息助推标准普尔500指数中市值最大的七家美国银行的股票价值增加了354亿美元。这相当于这七家银行的总市值1.23万亿美元增长了3%,其中摩根士丹利大涨5.5%,涨幅最高。其他从这一命令中获益的大银行还包括摩根大通,它涨了3.1%;富国银行,2.7%;美国银行,2.5%;花旗银行,3.2%;高盛集团,4.6%;美国合众银行,2.4%。

  德日不满!特朗普加剧全球贸易及货币紧张关系

 据凤凰国际iMarkets2017年2月6日讯,对于美国总统特朗普有关指责,全球各国领导人并未示弱。在特朗普炮轰德国和日本通过操纵外汇市场来获得不正当的贸易优势后,日本首相安倍晋三开始加入德国总理默克尔的阵营,在周二予以回击,从而使全球开始了一场针对特朗普的反指控热潮。欧洲外交关系委员会董事马克-伦纳德在接受电话采访时表示:“一个巨大的冲突开始出现,特朗普愿意加入与中国和其他国家的地缘政治争端中,来实现自己‘美国至上’的议程。”在特朗普上任后数日出现的这些争端,加剧了全球各国在有关贸易和货币制度的紧张关系。数十年的经济关系岌岌可危。有迹象表明,美国将以牺牲多边贸易为代价,支持双边贸易协定,迫使世界各国领导人制定自己的红线,建立新的联盟。特朗普已经表明,通过征收进口关税来支付修筑墨西哥边境城墙的费用,使他可以迅速从竞选推特转向美国政策。这意味着,对于特朗普的威胁,没有人会掉以轻心。

 安倍晋三向议会表示,称日本让日元贬值的说法是不准确的。如若必要,会向特朗普阐述日本的货币政策。按照计划,美日领导人将于下周在美国会晤,届时安倍晋三有机会向特朗普阐述其政策。特朗普曾在本周二表示,“中国和日本都在操纵货币市场,让货币贬值,而美国却熟视无睹。”美国国家贸易委员会主席纳瓦罗曾表示,德国巨额贸易盈余就是让其货币被严重低估的佐证。对此,默克尔在接受《金融时报》地采访时予以了回击。默克尔于周二在瑞典首都斯德哥尔向媒体记者表示,欧元汇率的设定属于欧洲中央银行的职责范围,而德国政府长期以来一直支持欧洲央行的独立性。默克尔表示:“我们力争在全球市场上与所有有竞争力的产品进行公平贸易。”如今正在参与四连任竞选的默克尔,计划在今年主持主题为自由贸易的G20会议。她打算在今年7月的G20峰会上与特朗普会晤,这距离其大选还有两个月。

 随着特朗普的轮番炮轰,全球各国也在寻求新的联盟。默克尔在上周和中国总理李克强上周通过电话交谈,并表示支持双方建立更密切的贸易关系,这意味着中德双方已经达成了一个反对特朗普贸易保护主义议程的全球协议。马克-伦纳德表示:“特朗普思考的是在零和博弈条件下的赢家和输家,但国际贸易却不是双赢的问题。如果他最终引发全球经济衰退,并破坏了很多的工作,他最终将付出惨重的代价。”下一次国际集会可能是特朗普的一次机会。如果特朗普政府打算将其贸易伙伴认定为汇率操纵的对象,不管这是真实的情况还是单凭其想象,那么在今年3月17-18日在德国巴登巴登举行的G20财长和央行行长峰会就是其时机。

 在最近数年,G20峰会都强调避免货币出现竞争性贬值的重要性,虽然G20成员国都难以区分明显的汇率操纵和中央银行对汇市的调控政策。在一年前在上海G20会议期间,日本中央银行出台了前所未有的刺激政策,引发了其他国家的普遍担忧。法国兴业银行驻香港首席亚太经济学家Klaus Baader表示:“即便他们捍卫自己的政策,但各国领导人也应小心,不要过分夸大。”Klaus Baader表示:“特朗普不知道说了多少次会在上任首日将中国列为汇率操纵国。事实上,这只是纯粹的说辞。就好比白宫出来的很多东西一样。这些所谓的说辞都是不可能被执行的。”虽然在今年1月,美元对全球主要发达国家的货币贬值了1.9%,但在特朗普当选总统之日,美元汇率有所反弹。

 美银美林驻伦敦10国集团外汇战略部门负责人Athanasios Vamvakidis表示:“特朗普总统的矛盾之处在于,他实际执行的政策,如财政刺激,边境调整税和国土投资法案,都是有利于美元的。只要美国经济数据依然保持强劲,那么美联储就会继续收紧银根,这同样是利好美元的。通用电气董事长兼首席执行官杰弗里·伊梅尔特在接受彭博社主编John Micklethwai地采访时表示:“企业家们有责任引导特朗普远离其那些具有潜在破坏性的政策。”杰弗里·伊梅尔特表示:“我们能做的就是引导,但同时,还需要与那些赞成英国脱欧或支持特朗普当选总统的人们进行沟通。看,最终有一天,如果我们要创造更多的就业机会,我们就不应该疏远其他国家。”

 法国4警察“轮奸”黑人小伙致其受重伤 民众抗议焚汽车

 据《环球时报》2017年2月6日讯,4名警察白天“轮奸”一名22岁黑人小伙致后者重伤入院,这则新闻一经披露,法国舆论哗然,而警察是否滥用权力施暴成为关注热点。《世界报》5日说,4日晚,愤怒的民众上街抗议,部分城市照明被切断,一辆汽车被焚毁,数个候车亭被砸坏。《巴黎人报》对这起事件进行了详细报道。原来,为打击日益猖獗的毒品交易,4名警察2日在塞纳-圣但尼省的奥奈苏布瓦市巡逻,他们在进行身份检查时遇到阻碍。据一名目击者称,警察打了一个人耳光,引起此人同伴——22岁黑人小伙泰欧的抗议。警察为控制事态,将泰欧拖到摄像头盲区,用警棍殴打他,致其多个部位出血。有当地居民用手机对事件经过进行摄像。画面显示,似乎是为了让泰欧跪下,警察用警棍敲击他的腿部,泰欧的裤子脱落下来。

目前无法确认的是,泰欧的裤子是自己滑落还是被警察脱下。随后,身高1.9米的泰欧被警察拖上警车。在警察局,泰欧声称自己被警察用警棍性侵,而且强调这起恶行不是发生在警车上,而是在公共场所。送院检查后,医生称受害人口部、肛部出血,肛道内有一道约10厘米的伤口,肌肉组织被撕裂,至少需要休养60天。事发后,涉事警察被拘留,但他们否认指控,称使用警棍只是因为泰欧不好控制。经法国国家警察监察总署批准,当地检察机关以“公共权力执法人集体性侵”为名对此事展开调查。泰欧的姐姐接受采访时说,弟弟仍在医院就医,鼻青脸肿,无法讲话。泰欧的家人表示不能接受警察的暴力行为,必须提起控诉。

 报道说,因有50多名目击者和多份手机视频材料,真相需待图像分析后才能公布。法国内政部长勒鲁表示事件性质十分“严重”,要“动用一切方法查明这起针对警方的指控”,如果指控成立,必须严惩。欧洲电视一台认为,目前本案的复杂之处在于查明警察在执法过程中是否有意性侵,录像画面中虽然看到他们使用伸缩警棍敲击受害人臀部,但还不能确认性侵之实。当地居民认为此事性质异常恶劣,“泰欧的做法不至于受到如此残忍的对待,警方滥用权力伤人的事今天发生在泰欧身上,明天可能发生在任何人身上,令人作呕、恐惧”。

 英媒:中、日、德被“拉黑” 特朗普在酝酿一场怎样的货币战争?

 据凤凰国际iMarkets2017年2月6日讯,英国《金融时报》此,想象这样一个战场:在经历了15年的多次交战后,各方已经宣布签订停战协议,实现了脆弱的和平局面。战斗人员迫切地希望不再兴兵动武:的确,主要交战方之一正付出高昂代价避免表现出任何好战倾向。接着发生了一件出乎意料的事情:由从未经过考验的新将军带领的一支军队挺进了作战区的中心,在多条前线宣战。这描述了货币战争——国际经济外交的主战场之一——的场景。在2000年代初、以及全球金融危机后的几年中,美国曾多次指责其他国家刻意低估本国汇率以获得竞争优势。

 上周,美国的唐纳德•特朗普政府把中国、日本和德国列为这方面的敌对势力,并承诺与他们展开较量。这不算是完全不可理喻,但也差不多。这三个国家没有做任何可以被形容为竞争性贬值的举动。日本上一次干预汇市是在2011年。去年,尽管日元急剧升值可能破坏不确定的经济复苏,但日本抵制住了干预的诱惑。在美国抱怨汇率操纵行为后,2010年中国决定让人民币退出与美元的挂钩机制,并从2012年起允许人民币汇率更具弹性。与此同时,尽管可以合理抱怨德国的竞争优势,但遭受最大直接影响的是那些欧元区成员国,不关美国的事。

 的确,特朗普首席贸易顾问彼得•纳瓦罗对柏林方面的抱怨,突显出特朗普政府不顾事实,只想找茬打架。正如德国政府苦口婆心解释的那样,柏林方面尊重欧洲央行的独立性,即便不认同后者的政策也是如此。的确,德国政府和德国央行多次批评欧洲央行的量化宽松,该政策最有可能使欧元疲软。尽管欧元区各国政府(而非欧洲央行)在技术层面上保留了对汇率政策的控制权,但它们唯一一次干预外汇市场是在2000年。当时,该举动是国际联合救援任务的一部分,目的是支撑(而非压低)欧元。

 没错,德国对欧元区其他国家的巨额贸易顺差是合理的担心源头。考虑到整个欧元区对世界其他地区的贸易敞口有限,德国对欧元区其他国家的贸易顺差使后者更难实现增长——无论欧元多么疲软。但是,如果德国工业压制住实际薪资增长、使其获得相对于欧元区其他国家(比如说西班牙)的竞争优势,那也不关纳瓦罗什么事。指责德国看起来更像是试图在欧元区内部撒下分歧的种子,而非真的要好好参与辩论。几乎没有哪位严谨的经济学家真的认为人民币等货币的汇率被低估,或是中国正在操纵汇率以获得优势。就连华盛顿智库彼得森国际经济研究所前所长、过去15年美国大部分汇率战的理论教父弗雷德•伯格斯滕也承认,自2014年以来人民币的局面已经发生“戏剧性改变”。

 特朗普和纳瓦罗或许自以为是汇率斗士,捡起了较软弱的美国行政当局放下的武器。实际上,他们更像是拿着过时情报、姗姗来迟的急躁士兵,非要打一仗不可,尽管战场上已经没有真正需要对抗的敌人了。

 美国暗示或将结束对俄制裁 取决于俄如何回应

 据中国新闻网2017年2月6日讯,据美国媒体报道,美国副总统彭斯当地时间5日暗示,如果俄罗斯总统普京与美国政府合作打击伊斯兰国,未来几个月美国可能解除对俄罗斯的制裁。彭斯作出这番表态之际,特朗普正因把普京与美国的行为相提并论而遭到批评。彭斯是在回答美国广播公司(简称ABC)主持人George Stephanopoulos的提问是发表上述言论的。Stephanopoulos的问题是,是否只要俄罗斯继续违反乌克兰停火协议,美国就会维持对俄罗斯的制裁。彭斯表示,他认为这个问题将在未来几个月得到解答,需要视情况而定。他还称,该决定取决于俄罗斯的态度是否会发生改变以及是否会出现两国为共同利益而合作的机遇,包括打击伊斯兰国和其他恐怖分子。特朗普正寻找掀开美俄关系新篇章的机会。但他表示,毫无疑问,这些决定需要等待相关行动,并且将取决于俄罗斯在一段时间会如何回应。

 根据上周公开的特朗普接受福克斯新闻频道主持人Bill O"Reilly采访的摘录,特朗普在被问到有关普京是“杀手”的问题时表示,美国的纪录也不是完美的。在做出上述表态之前,特朗普曾再次表示他尊重俄罗斯总统普京,并称俄罗斯可能为打击伊斯兰国及其他恐怖分子提供帮助。此次采访的完整内容已在美国5日的超级碗橄榄球比赛前播出。在特朗普为他对俄罗斯立场软化辩护的举动后,遭到来自共和与民主两党人士的批评。

 俄若联美灭中是自取灭亡 “联中灭美”可分肥

 据环球网2017年2月5日讯,自编自导的特朗普“闹剧”。特朗普正式上任10天有余,全世界的吃瓜观众都看得很过瘾。这场大戏绝对不走先铺垫——小高潮——大高潮的老戏路,开幕就是高潮,然后一个高潮接一个高潮,把吃瓜观众折腾得晕头转向。

 “草莽英雄”蒙假像。特朗普上任伊始首先清算奥巴马的政治遗产,就职几小时内就签署第一份行政命令,直指平价医疗法案,要求“最大限度降低该法案可能产生的财政负担”;接下来,在就职的首个工作日宣布美国退出TPP,并正式通知其余伙伴国;24日,特朗普又签署行政命令,决定重启(美加公心石)输油管道项目,推翻了奥巴马任内否决该项目的决定。这一连串组合拳立刻就把执政8年的奥巴马打成了一个不懂经济、不关心民生的小混混形象。同时反衬出特朗普熟谙国际经济,热心民生福祉的成熟、亲民形象。

 1月25日,在内政初定的基础上,特朗普于墨西哥总统湼托计划访美前夕,签署了在美墨边境修建隔离墙,并且由墨西哥承担修墙费用的决定,致使墨西哥总统因此取消访美行程。26日,特朗普又放话,如果墨西哥拒绝出钱,美国将考虑对其征收进口税以支付建墙的费用。可能是墨方的强硬反对出乎特朗普意外,特朗普对此事能否如意解决有所顾虑,经过两国总统一个多小时的电话协商,此议暂缓,先搁置下来。然而,一波未平,一波又起。1月27日特朗普又签署了一份名为“阻止外国恐怖分子进入美国的国家保护计划”的政令,这一针对七国的“穆斯林禁令”,引起了全世界的震动和反对,动摇了公众对美国移民自由、靠移民建国的信仰。于是,“商人从政不懂政”的论调更加深入人心,人人都感到自己洞穿了事情的真相,已经挖掘出了特朗普瞎胡闹的本质。孰不知,这正是特朗普所期待的结果。

 试想,特朗普作为一个成功的商人,自然明白在商言商的精义,也就必然明白在政言政的道理。他自己虽说竞选总统是一时起念,但即使从他反对小布什入侵伊拉克算起,也已经有20多年的参政经验了。虽然没有相关资料显示特朗普经过什么系统的政治训练,但也不可能一点儿政治素养都没有,仅凭素人的一时性起,就一步踏入角逐美国大位的辛苦征程!特朗普对别人对自己的评价十分注重,却唯独对“政治素人”的攻击颇不在意,似乎很愿意别人这样看待自己,这难道不是有意为之吗?因为只有这样,他才能方便地敢为人之不敢言,肆无忌耽地宣扬自己那些颠覆旧观念的政治主张;敢行人之不敢行,大刀阔斧地推行自己那些突破条条框框的政策行动。即使在某些环节上出现什么疪漏,人们在“莽撞”“无知”的谴责中,已经为其开脱责任做了预安排,这不是让其怪着得逞了吗?

 再者,就算特朗普是政治素人,那他的团队都是政治素人不成?特朗普的竞选言行和他就职后签发的政令,都是一帮素人运作的结果?其实,稍微用心研究就会发现,特朗普就职后的头三脚,绝不是花拳秀腿表演,而是不亚于任何新总统的深思熟虑的开场秀。只不过特朗普不那么温文尔雅,开场就是刀刀见血的真阵仗。先灭奥巴马,是“攘外必先安内”;再让墨西哥掏钱修墙、发穆斯林禁令,都是试验性炮击,一旦摸清对方的底细,就集中火力消灭最主要的目标——这一切是早已是反复论证、谋划好了的,每位新上任的总统也必须这么做的,只不过由特朗普这么风风火火地表演出来,省时省力多了,还可打对方一个措手不及,政治上的得分和收益都好于往昔,何乐而不为呢?中国有句成语叫“假痴不颠”,也是中国古代“三十六计”之一,好像就是给特朗普这类人预备的。中国人都知道,那不颠的假痴比真颠了的“草莽英雄”利害多了,必须认真对待才行!

 “草台班子”现实质。特朗普上任才几日,就雷厉风行地签署了多项政令,不但引起国内外纷争,白宫团队也已出现裂隙,不少反水人士或明或暗地和特朗普对着干!白宫核心团队开始给各大媒体爆特朗普的料,其严重程度超越以往。在过去一周里,大批总统政令还未定稿签署,就已摆上主要媒体记者案头;爆料人是十多个匿名白宫高级官员,不乏特朗普身边核心队友;特朗普说对恐怖分子使用酷刑逼供没问题,新任中情局局长却说,即使总统本人亲自对他下达这样命令,他也“绝对不会”照做;新任国防部长对特朗普放弃北约、联合俄国政策悍然宣布:“俄国才是美国最大的威胁!北约是人类历史上最成功的合作!”代理司法部长耶茨1月30日发表声明说,司法部不会为移民限制令提供辩护,她不相信行政令是合法的,随后耶茨的代理职务立刻被解除,当晚特朗普又解除了移民和海关执法局临时负责人的职务。

 美国媒体认为此事肯定和移民新政有关。这些反水现象确实反映出特朗普政治团队不是铁板一块,遇事有离心或异见倾向出现,但应该说仍在可控范围之内,还不至于分崩离析。从一方面看,坦率表达政策意见的不同,有助于达成更高层次的一致。从另一方面看,乘机清除了前任班底的残留,更容易凝聚信心与共识。并且如此神速地接连推出竞选时承诺的新政,不但兑现了当初的诺言,有利于取信于民;更进一步展示了白宫团队的工作效率,为自己的业绩加分。归结起来是这样四句话:内部爆料一一有真;反水人士一一有假;人员调整一一有实;乘机兑现一一有益。

 “草率行事”藏伎俩。不少人认为,特朗普上任伊始,就接二连三地签发政令并掀起波澜,就是为了政治作秀,吸引眼球,是政治不成熟的典型表现。不可否认,比起以往的美国总统,特朗普的确是一朵奇葩:在很多人眼里,他粗言直语,行为乖张,嘻笑怒骂,随性而为,张狂傲慢,粗俗不堪!通过媒体我们知道,美国的大多数精英和超过半数的民众都不喜欢特朗普,国际社会也不看好他。可是为什么这样一个疯人却能赢得全国半数人的拥护和多数选举人的肯定而登上美国总统的宝座呢?通过媒体我们还知道,特朗普是个非常成功的商人,家财万贯;也是个成功的主持人,深谙掌控、引领公众的诀窍;还是个成功的作家,指点迷津,文采飞扬。特朗普宣誓,他当总统不领一文薪酬,似乎前所未有。那他图的是什么呢?

 那些不待见特朗普的精英们最不屑一顾的就是特朗普的那句政治口号:“美国第一,让美国重新伟大!”在他们看来,这样的政治秀并不出彩,美国本来就是第一,美国仍然伟大!他们不自觉或不愿承认他们是站在坡下看正在他们头上的美国,而特朗普是站在坡上看正在下滑的美国,并且特朗普敢于直面这一残酷的现实!至此,我们会不太情愿地惊讶发现:特朗普绝不是什么没有政治抱负的跳梁小丑,也不是没有一点政治经验的素人,他是一个政治家,一个有着远大抱负的政治家!一个想要力换狂澜、拯救美国的政治家!一个敢于冲破一切桎梏、以重新振兴美国为己任的政治家!那么,他要怎么做?他不能因循守旧,只能是不走寻常路,与建制派反其道而行之,必然从清算建制派的条条框框开始,来个大破大立!因此,他首先必须清除奥巴马的所有主要政治遗产,因为那些都是束缚他手脚的枷索,然后他才能放开手脚大干一番。

 特朗普的第一刀就砍向了奥巴马非常珍视的TPP!几乎所有人都认为这党派之争的意气用事,不过是毁了奥巴马名义的框架,再用特朗普的名义建一个换汤不换药的盟约。这样想就大错特错了!特朗普要砸毁的不是奥巴马的名义,而是此前一直沿袭下来的美国领导世界的那种主要的模式——区域多边合作联盟框架。特朗普认为,正是这些各种各样的区域多边合作联盟,实质上是美国以收买的方式网罗的不同类型的反制某国或某意识形态的国际组织机构,成了蚕食美国、削弱美国的负担,美国并没有从中得到实质性好处,反而长期为人作嫁,养肥了欧盟、日本和诸多反复无常的国家。这是美国除了战争消耗之外导改衰弱的另一大症结,必须彻底根治才行!

 这样的大动作不会是华丽转身,必然要经过一番为利益而战的争斗才可实现。特朗普是怎么做的呢?还是那个TPP,就职后第一个工作日,特朗普就急不可耐地宣布美国退出TPP!全世界的人都认为这是特朗普犯疯病了,以羞辱奥巴马的方式洩私愤。随后,白宫正式通告其他11个参与国美国退出了TPP,这也就是告诉这些国家,要谈与美国的经贸合作,需直接与美国进行双边谈判。从而,美国基本放弃多边合作方式改为双边谈判为主的方针,不知不觉间就基本完成了转变。特朗普认为,多边合作时,作为全世界首富的美国做贡献多,收实惠少,久而久之,力所不逮。双边会谈,缁珠必较,商场老手,无所畏惧。由此,就可以理解,为什么特朗普刚一接任就连出重拳,把旧秩序打了个稀里哗啦。看似打乱仗,其实是小乱大不乱,形乱神不乱,早已成竹在胸,逐步推进。

 再就是表面上看,特朗普到处树敌,很不明智。实际上,特朗普所做的每一件事,都是以美国利益考量为中心,树该树之敌,目标明确,并趁机重新洗牌,能收事半功倍之效。特朗普为人诟病最多的是敌友不分。他批欧盟过时,赞同英国脱欧,说德国、日本和中国操纵汇率,抱怨韩国和台湾等缺少积极作为,唯独一味向俄国示好。这是因为特朗普的敌友观念不是建立在意识形态一致、政治信念相同基础之上的,而是建立在是否与美国的经济发展有利的基础之上的。无论新朋旧友,一律用这一把尺子衡量。因此,特朗普的“亦敌亦友,亦友亦敌;敌中有友,友中有敌;先敌后友,先友后敌;顺我即友,逆我即敌”的敌友观是极端实用主义的!

 “草蛇灰线”寻真缔。懂得了特朗普上述的那些把戏,也就看明白了特朗普的套路: 一、小试牛刀,用墨西哥试水。作为北美自贸区三成员之一,被美国拿来试水,真是躺枪一样的寃枉!从除了当事国墨西哥以外没有太大的反应来看,首试成功。至于在墨西哥身上收多少羊毛,只要离特朗普的期望值不是太远,还可商量。此举一动,北美自贸区就烟消云散了,加拿大再想和美国做生意,也得重新谈判了。以此类推,凡是与美国有多边关系的,今后都得逐渐改成双边关系重新谈判了。二、分分合合,广聚财源。美国的同盟国这些日子大伤脑筋——特朗普要加收保护费,且马上就要逐国落实。特朗普之所以翻脸不认人,就是要重新整顿部下,重新编队排序,一对一作业,有羊毛就剪,有油水就粘,快马加鞭,聚敛钱财。因为他有大事要办,没有钱财是万万不行的!千头万绪,经济不发展,手中无美元,美国怎么第一?美国怎么重新伟大?美国需要美元,许许多多的美元!没有美元,哪有信心?没有美元,哪有实力?没有信心实力,凭什么与最后的对手摊牌,甚至不惜一战?三、又拉又打,重组反华网络。特朗普生不逢时,正值美国往坡下滑、中国往坡上冲时上任。他又不认可中国的双赢理念,仍然沉迷在一国独大的梦境之中。在他心里,美国的最后敌手就是中国,而非俄罗斯。因此他现在逆潮流而动,联俄排中。在他想象的地球仪上,以美中两国为两极,按与美国亲疏程度为世界各国排序,分座次,重构反华网络。他盼着有朝一日,能夠亲率新八国联军或新十六国联军征剿中国,作最后的一战,也可称垂死挣扎。四、一反常态,暴露色厉内荏。

 令全球倍感诡异的是,特朗普上任10多天了,亲也批,疏也骂,除了普大帝,逮谁怼谁,几乎很少提及中国,更没有如竞选时那般动不动就恶语相向。是欲取先予,还是欲擒故纵?其实都不是。特朗普视中国为最大敌手,这一基本点没有变。中美之间的贸易之战,也是非打不可!眼下虽然没有动中国,不是不想动,只是没到时候,现在还不能动。特朗普门清得很,美国与其他国家的关系调整,都是自上而下的调整,美国占据主导地位。中美之间的关系调整,是同一层次的关系调整,谁主动谁被动,恐怕一时还分不清,真到了诉诸武力的程度,特朗普大概也无必胜的把握。不然的话,他的团队也不会放话需要5到10年的准备期了。再者,中美经贸相互渗透如此之深,一旦贸易开战,局势如何发展,如何走向,如何掌控,兵演、电算、大费周章,稍一失手,满盘皆输,必得慎之又慎!从胜选到现在,时日匆匆,可能还得不少时光才能准备妥当。所以现在的风平浪静,只是假像而已。

 如意算盘,必误卿卿性命。我们知道,作商人的特朗普对中国巨大无比的大市场极感兴趣,并己铺设摊点谋求发展。作为具有世界眼光的政治家,特朗普对中国的政治文化十分着迷,要求子孙后代都要学习中国文化。他自己也应该知道“三国鼎立”的故事和道理。所以他一反常态,在西方国家要求进一步制裁俄罗斯时,却频频向普京公开示好,为的就是联合俄国,孤立打击中国,这样美国才可能取得打压中国的胜利。但是,特朗普这是一厢情愿!作为前苏联解体的亲历者,普京深知美国民主带给苏联和俄罗斯的深重灾难!当前的世界,说得极端一点,美俄联手灭中,那也就是俄罗斯自取灭亡;中俄联手灭美,两国共同分肥。这个道理,并不深奥,明白这个道理,还敢轻举妄动,恐怕难逃生天!(作者张燕玲为中国银行前副行长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

 人民日报整版刊文:金钱政治已成为美国社会顽疾 

 据《人民日报》2017年2月6日讯,美国一向标榜自己是民主政治的楷模,但近年来美国国内发生的一些乱象表明其实并非如此。比如,国会和政府运行中腐败事件频发,选举成为烧钱比赛,利益集团利用各种资源操控决策,等等。这些现象暴露出美国政治体制机制方面存在缺陷,金钱对政治的腐蚀日益严重。本期观察版邀请专家学者对此进行剖析。

 体制机制弊端为腐败提供土壤

 1.美国政治体制并不像其所标榜的那样在法治轨道上完美运行。美国历史上曾出现过腐败非常严重的时期。美国政府的反腐败机制也是二战后才逐步建立的。但迄今美国的政治腐败现象仍然层出不穷,屡禁不止。从根本上说,这是由美国的体制机制缺陷造成的。

 国会议员的特权。按照美国的制度设计,行政、立法和司法三权相互分立、相互制衡。作为立法部门的国会要对行政部门执行法律的情况进行监督,其中包括对行政部门腐败行为的监督。由于国会拥有立法和监督的实际权力,国会议员便成为被贿赂的对象。一些个人或利益集团千方百计通过各种手段,如捐赠竞选经费、送礼、提供旅行和娱乐便利等,来诱使议员在国会中提出对他们有利的法案,或在对其有利的法案上投赞成票,或在行政部门处理与己有关的案件时给予庇护或干预。因此,国会成为腐败问题频发的部门。

 为了建立一个可以制衡行政部门权力的立法机构,美国最初的立宪者们在宪法中作了如下规定:国会议员除犯叛国罪、重罪和妨碍治安罪外,在一切情况下都享有在出席各自议院会议期间以及前往和离开各自议院途中不受逮捕的特权。宪法还赋予国会自行处理内部事务的管辖权:每一议院是其本院议员的选举、选举结果报告和资格的裁判者;每一议院规定本院议事规则,惩罚本院成员的不当行为,并经2/3议员的同意方可开除议员。这一自我管理和自我惩戒的规定实际上为国会议员保留了特权。由于国会享有上述特权,历史上对国会议员违法行为的处罚都比较轻。例如,1856年,一名国会议员酒后开枪打死了一个侍者,但该议员没有为此在监狱里服一天刑。这种司法状况直到20世纪70年代中期的水门事件之后才发生一些变化。1976年司法部作出决定,今后在华盛顿特区,法律对国会议员和其他公民一视同仁,只有违章停车是例外。

 国会内部对行为严重不当的议员有两种惩罚方法,即谴责和开除,其中开除是最严厉的惩罚。但是,两院都很少采取这一惩罚措施,尤其是针对腐败行为。例如,从国会建立到1991年200多年的历史中,虽然参议院有9次、众议院有13次因腐败或贪污而动议开除某议员,但在参、众两院的表决中都未获得通过;而对谴责某议员的表决也仅有6次得到了通过。之所以如此,是因为任何惩罚决议都要得到2/3的多数票才能通过,而议员们碍于朋友、同乡、同一利益集团或同一党派的关系,很多情况下不愿对惩罚决议投赞成票,特别是在参议员之间。无论党派倾向如何,全美为数不过100名的联邦参议员,都属于美国的上层社会,他们自然彼此相互维护。

 当然,国会议员也会受到政府道德管理体制、媒体、选民等的制约。1989年的《道德改革法》要求原本仅适用于行政和司法部门的道德标准,也同样适用于立法部门。然而,国会道德管理方面的改革并没有根本改变国会议员的特权与其受监督程度之间不平衡的状况。结果就是,国会议员的腐败问题屡禁不绝,并且近些年来美国的重大腐败案件大都与国会议员有关。例如,2006年曝光的近几十年来最大的游说业丑闻——阿布拉莫夫案中,有4名国会议员以及十几位现任或前任国会议员的助手都卷入其中。

 国防采购的诱惑。在行政部门的腐败问题中,国防采购中的腐败始终是一个痼疾。美国国防采购涉及巨额资金,在多年运行中不断出现腐败案件。从2008年到2016年,五角大楼每年的军事采购费用都在1000亿美元以上,2008年甚至达到1600亿美元,这诱使一些政府官员在进行国防采购时试图利用职权进行权钱交易。美国国防工业公司同政府之间关系密切。从法律上讲,它们本应彼此保持一定距离,但实践中它们又密切合作。虽然庞大的国防工业公司大都是私人企业,但政府却把国防工业公司看作介于私人商业和公共事业之间的实体,既把它们当作合同商,鼓励它们相互竞争;又把它们当作公共事业,对它们进行严格限制。国防合同商不像大多数公共事业那样对商品和服务拥有垄断权,但它们的地位又常常接近于垄断。美国政府对它们的策略是竞争和管制并用,通过竞争来减少成本,通过管制来限制利润。所谓竞争往往是指在政府采购中采取竞标的做法,但是即便如此,仍有很多能让个人获利的空子可钻。

 五角大楼在国会的敦促下,一直努力将政府采购中的多种非竞标合同转为竞标合同。但是,五角大楼所谓的竞标实际上是它同少数几个挑选出来的合同商之间的谈判投标。此外,国防采购涵盖了非常复杂的武器系统,由于武器性能和价格问题的复杂性,国防采购的案子非常难以被起诉。而且,国防部采购官员有时会从政府部门转到私人公司工作,比如达到退休年龄的军事采购人员和其他想得到更高薪水的人,时常留意私人部门的工作机会,许多人最后转到了他们在政府部门工作时负责监督的公司。这种职位上的转换,让人很难判断是否存在利益交换,也无法判断国防部的采购人员是否真正站在政府立场上与公司进行合同谈判。由于把国防合同公司看作是潜在雇主,他们往往并不是为政府的最佳利益工作,而很可能利用内部情报订立损害政府利益的合同。

 针对严重违反现行采购规章的情况,特别是国防部中的情况,国会1988年颁布了《联邦采购政策办公室修正法》,以限制采购腐败行为。尽管有法律规定,与国防采购相关的腐败问题仍然不断发生。1988年6月,联邦调查局的人员在12个州突然搜查了35个以上的办公室,为调查有关采购的违法行为收集证据。这次调查规模之大前所未有,它进行了270次传唤,导致可能针对100多人的起诉。它的调查对象集中在三种非法活动上:相互竞争的合同商直接在投标时进行共谋;国防部官员把关于投标的内部情报透露给合同商;国防部官员改变合同说明书以使某一公司有可能获得合同。在这些行为中都涉及贿赂。随后,调查范围不断扩大,到1990年至少对15个国防合同商进行过调查,如麦道公司、诺思洛普公司、尤尼塞斯公司和联合技术公司等这样的大公司。调查有很大收获,比如证实了前海军官员向麦道公司透露了海军发展喷气式战斗机计划的内部情报。

 到2004年,又暴露出军事采购领域的另一个大丑闻。此事涉及五角大楼负责空军采购的第二号人物达琳 朱云。在事发前的10年中,朱云有权决定政府出多少钱购买轰炸机、战斗机和导弹,并负责与波音公司大多数的交易谈判,每年她经手开支的纳税人的钱约300亿美元,甚至高于国土安全部或司法部的预算。但是朱云从2000年开始,在同波音公司谈判合同中,以多付给波音公司将近60亿美元作为贿赂来换取自己的女儿、女婿在波音公司的任职。2002年11月,她又为自己谋取了波音导弹防卫系统副总经理的职位,年薪25万美元,外加5万美元奖金。而朱云的上级竟然对其所有违法行为毫无察觉,朱云甚至在同事中还享有“强硬的谈判者”的好名声。这说明,美国国防采购中的腐败漏洞确实太大了。(作者周琪为清华大学国家战略研究院执行院长)

2. 竞选成为任人摆布的闹剧。美国一直自诩为民主政治的楷模。然而,2016年美国总统选举充斥的种种乱象,严重影响了美国这一形象。消极竞选、选民分裂、选举操纵、金钱政治等问题,让这场选举在美国总统选举史上留下了不光彩的一笔,也再次暴露出美国总统选举制度的缺陷。美国总统选举制度有几百年历史。国家元首兼政府行政首脑经一定程序实现更替,这一制度曾对美国政治体制的稳定作出过贡献。然而,二战后美国进入现代总统选举阶段,美国总统选举制度面临的挑战越来越严峻,其中存在的缺陷引起人们的反思。

 比如,选举人票制度就存在问题。这一制度有时会导致普选票少的一方却能当选总统。该现象已在2000年大选中出现过,2016年大选又再次上演。特朗普的普选票比希拉里少了近280多万张,但凭着选举人票的多数当选总统。大选结果出来后,许多支持民主党的选民走上街头,抗议选举结果不公。再比如,初选阶段党内提名制度也有问题。该制度导致近些年来美国共和、民主两党很难推出真正有实力的总统候选人。2016年参选的特朗普从严格意义上讲并不是传统的共和党人,他曾多次更换党派标签,1987年以前和2001—2009年,他标榜自己是民主党人;1987—1999年以及2009年以后他又成为共和党人。因此,共和党大佬杰布 布什在初选阶段曾讽刺特朗普说,“他在民主党的时间比在共和党长”。

 选举制度中最为人所诟病的是选举被利益集团操纵。2016年大选就是一场受到操纵的选举。从美国媒体曝光的材料来看,操纵体现在多个方面。在初选阶段,民主党“社会主义者”桑德斯的落选几乎就是希拉里集团操纵的结果。在大选阶段,多数美国传统主流媒体倒向希拉里,或者偏离特朗普,这在美国总统选举史上非常少见,很难说其中没有人为操纵的因素。在决定选情的第三场电视辩论中,奥巴马政府更是频频给希拉里输送利好,先是曝出伊拉克政府军在美军的支持下,收复被“伊斯兰国”占领的摩苏尔,然后是美国联邦储备委员会高调发布美国经济状况褐皮书,对美国经济给予积极评价,这些新闻事件显然都有利于希拉里竞选。当然,在临投票前美国联邦调查局突然宣布重启对希拉里的调查,也有浓重的幕后操纵痕迹。这些操纵无疑加剧了美国大选的乱象,撕裂着美国社会。

 其实,背后操纵是美国选举政治中的老问题,从19世纪中叶美国两党制成熟以来就存在。两党政客们通过操控党内总统候选人的提名,强化其政治影响力与特殊利益诉求。在1952年以前,将近80%的总统候选人提名都是党内大佬们内定的。后来随着两党初选制度的改革和完善,这种情况有所缓解,但未能杜绝,如遇上资深政客亲自上阵,党内操纵现象又会重现。2016年大选中,希拉里是民主党的“数朝元老”,其党内资历与影响极深,桑德斯自然就成为民主党内牺牲的对象。即将卸任的现职总统往往利用在位可控的政治资源与不对称的影响力优势,为本党总统候选人助选。从1952年以来的美国总统选举看,几乎每个正常卸任的现职总统都会为本党的总统候选人“拉偏架”,2016年的奥巴马也不例外。国会中的两党代表通过操纵联邦众议员选区的划界和两党国会候选人的提名,实现“政治分肥”。每隔10年左右,美国众议员选区就会根据人口普查的数据作相应调整,如何划界以利于本党候选人,就成为国会两党争夺和操纵的焦点。尽管操纵选举现象在美国也备受批评,但由于选举政治制度本身存在的缺陷,这一现象始终无法根除。

 每次在大选中获胜的总统候选人入主白宫后,都会“论功行赏”,将一大批亲信带入联邦政府内。商人出身的特朗普在选择内阁成员时,也表现出商人本性。比如国务卿人选居然是毫无从政与外交经验的埃克森美孚公司首席执行官,政府其他部门如财政部、商务部的要员和重要的政府顾问,很多也是来自高盛、微软、思科、特斯拉、IBM、英特尔等知名企业的高管。另外,国防部长与国家安全助理人选都是军人出身,这显然是特朗普对支持其当选的美国军工复合体的投桃报李。可以看出,金钱对美国政治影响深刻,对美国社会肌体的侵蚀积重难返。(作者林宏宇为华侨大学国际关系学院院长、教授)

 3.选举沦为一种金钱游戏

 美国向来是一个以民主自我标榜的国家,但同时它也无法否认是一个政治腐败十分严重的国家。这种政治腐败的产生和发展,与美国选举民主体制机制密切相关。美国的民主制度是从西方国家民主制度传承而来的。早些时候,美式民主对金钱的侵蚀是有所警惕和防范的。例如,在1907年的《蒂尔曼法案》中,禁止公司对联邦层次政治竞选参与者给予直接金钱捐助;1939年的《哈奇法案》又限制政治组织用于选举的开支为每年300万美元,公民个人付出的政治捐款为每年5000美元,旨在弱化特殊利益集团和富人对选举的影响力。但是后来,政治行动委员会的职能日益增强,它在实质上发挥了间接助选的“白手套”作用,冲毁了由上述两个法案所建起的防止金钱侵蚀政治的堤坝。于是,美国国会1943年出台了《史密斯—康纳利法案》,1947年又出台了《塔夫脱—哈特利法案》,把禁止政治捐款的范围从公司扩展到政治行动委员会组织。

 然而,1943年和1947年的这两个法案却引发了一场违宪诉讼,它们被指控违背了美国《联邦宪法》第一修正案中关于“言论自由”的内容。联邦最高法院对这一诉讼所持态度暧昧,在很长时间内都没有采取有效措施去限制政治行动委员会的蔓延与扩展。2010年1月,美国联邦最高法院在“公民联盟诉联邦选举委员会”一案的裁决中判定,竞选捐款属于言论自由,受宪法保护,美国企业可以不受限制地投入竞选资金。这一裁决打开了“潘多拉的盒子”,它打破了对企业投入选举行为的制约。在此之前,企业不能为某一候选人独立地、积极地开展竞选活动;而此后,企业、利益集团、大富翁们可以名正言顺地用资金来影响选举。

 这样一来,利益集团操纵选举就更加便利。联邦最高法院的这一裁决促使超级政治行动委员会成立,这种委员会在用于政治用途的开支方面没有限额,他们只要承诺不与候选人竞选团队存在任何联系,就可以无限制地筹集和使用捐款,而不必透露捐款人的身份。他们名义上不受政党领导人指挥,但实际上都会在选举中旗帜鲜明地支持某一方。大量资本流向竞选活动,政客们拿着企业、富人们的金钱,自然要为他们的利益代言。美国学者劳伦斯 莱西格在《迷失的共和国》一书中评论说,美国的政治制度陷入了一场严重危机:美国的民主政治受到团体及其出资人的摆布;美国政治中的每个重要问题都涉及竞选资金制度的改革;只要不消除这个状况,就无法在解决核心问题上取得进步。

 在这种情况下,美国的选举民主就沦为靠金钱支撑的、竞选人之间的烧钱比赛以及隐藏其后的政治分赃和权钱交易。美国的选举民主被金钱牢牢控制,进而使整个民主政治陷入利益集团的摆布之中,民意实际上无法通过选举体现。如共和党总统里根、老布什、小布什都在不同程度上接受了石油能源公司的捐助,作为回报,里根在其任内推动取消石油、汽油价格管制;布什父子则通过发动两场伊拉克战争, 把石油储量占世界第五的伊拉克控制在手。民主党的克林顿接受了更多信息科技产业的资金支持,上任后积极推动信息高速公路计划。奥巴马之所以在2008年国际金融危机之后对金融行业整顿力度不够,也是因为大型金融集团曾为他的竞选活动慷慨解囊。

 美国选举民主受竞选出资人摆布的这种情况,曾使美国前总统吉米 卡特感慨地说:“乔治 华盛顿和托马斯 杰斐逊要是活到今天,还能当上美国总统吗?我们永远也不知道,有多少具备优秀总统潜质的人,就因为不愿意或无法采取一种能够募集到大量竞选经费的政策,而永远与总统宝座无缘。”现今的美国,金钱主导政治,少数有权势的利益集团通过竞选捐助等控制了政府决策。面对这种助长政治腐败的体制机制,普通民众越发感到民主成了一个幌子,选举也沦为一种金钱游戏。(作者徐崇温为中国社会科学院荣誉学部委员)

 4.游说离不了权钱交易

 游说在美国是一项成型的制度。它是指各利益集团为了自己的利益向议员、官员陈述自己的建议、主张,希望自己的建议、主张能够被采纳和实施。最初,这一制度设计的目的在于防止公权力任性,阻止政府随意决策,也希望政策在反复博弈中更加体现理性和公共性。美国国会专门通过了《联邦游说管理法》及相关法律对游说进行规范。但在发展过程中,游说偏离了原来的轨道,成为利益集团操控政策走向的工具。而在游说中滋生的腐败现象,也成为一道棘手的难题。

 按照美国的权力设计,负责立法的国会掌握着财政预算、军费预算、对外宣战、媾和等重要权力,参众两院议员对国家决策无疑拥有重要影响力。因此,谁能最大程度影响他们,谁就能影响决策走向。参众两院议员尽管是通过选举产生的,但选民对他们的制约仅局限于选举阶段,在具体事务的决策上议员们拥有相当大的自主权。议员们也不会就所有问题与选民进行充分沟通,常常根据自己接触到的信息进行判断,这就为游说者提供了广阔的活动空间。

 当前,游说在美国已经发展为一个庞大产业。仅在华盛顿进行专业注册的游说者就超过1.2万人,而据不完全统计,全美从事游说活动的人数可能超过10万。但由于拥有的资源和禀赋不同,游说者的能力差异也很大。离任的国会或者政府工作人员、熟悉法律的律师、有媒体从业经验的人相对来说拥有更多优势,他们的背景和资源为其游说提供了从业便利。据统计,从1998年到2005年,从国会离任后没有转任其他政府公职的198名原国会议员中,有86人注册登记为说客,占总数的43.4%。政府高官同样如此。布什政府的国务卿赖斯、国家安全事务顾问哈德利、国防部长盖茨在离任后迅速创立了公司,据该公司网站介绍,他们专门给客户提供有关能源政策和市场信息的权威咨询,且服务范围涵盖亚洲、中东和北美。

 由于游说者拥有深厚的人脉资源,熟悉立法和决策程序以及政策漏洞,因此他们善于利用形形色色的手段垄断民意表达渠道,把持政策议程设置,将自己背后利益集团的诉求伪装成民意。他们通常采取邀请参与研讨会、提供调研报告、旅行考察、出席听证会、培训活动等来影响决策者,进行利益输送。这些方式手段隐蔽,既可以规避法律风险,还能为决策者带来实际利益。在这种“合法”腐败面前,决策者们即便意识到这是一种伪民意,也会有意无意、半推半就地接受。

 游说者们之所以愿意运用自己的政治资源进行复杂的政治运作,并非仅仅出于他们的政治倾向,其背后是利益集团与游说者之间的利益交换。美国《华尔街日报》日前援引华盛顿智库的相关数据称,2016年前3个季度,美国企业总共花费了约23亿美元用于游说工作。在利益面前,游说者们几乎没有任何底线,如利文斯通公司甚至接受美国宿敌利比亚卡扎菲的佣金,为其改善形象开展游说,并取得了一定成效。由此可见,游说不仅是对民主的腐蚀和破坏,也可能对美国所谓的国家利益构成威胁。

 事实上,美国国内一部分人也深刻认识到游说的弊端。特朗普在其竞选纲领中,专门针对这种腐败现象提出了解决办法。其中包括:禁止行政官员在离任5年内担任说客;扩展说客的定义,限制行政官员离任后以顾问或咨询等名义掩盖说客身份;终身禁止高级政府官员为外国政府游说;限制外国说客在美国选举中捐款等。然而,就连特朗普自己也不得不承认,他的竞选团队里充满了说客。总之,在游说者们的操控下,游说已经演变为篡改民意的政治手段。通过游说,利益集团得以操控国家几乎所有的重要决策。这彻底违背了民主制度的设计初衷,也与民主精神背道而驰。与游说相伴的权钱交易、政治腐败等已成为美国社会的顽疾。而游说早已与美国政治体制融为一体,要想彻底革除其弊端,恐怕并非易事。(作者王安中单位:湖南省社会科学院)

 中国将成立网络安全审查委员会

 据《新京报》2017年2月5日讯,4日上午,国家网信办在官网公开《网络产品和服务安全审查办法(征求意见稿)》,提出国家网信办会同有关部门成立网络安全审查委员会,负责审议网络安全审查的重要政策,统一组织网络安全审查工作,协调网络安全审查相关重要问题。网络安全审查办公室具体组织实施网络安全审查。意见稿明确,网络安全审查委员会聘请相关专家组成网络安全审查专家委员会,在第三方评价基础上,对网络产品和服务的安全风险及其提供者的安全可信状况进行综合评估。国家统一认定网络安全审查第三方机构,承担网络安全审查中的第三方评价工作。

 四川大学网络空间安全研究院特聘副研究员洪延青表示,网络安全审查工作的组织和领导工作由网络安全审查委员会承担,该委员会由国家网信办会同有关部门成立,委员会下设网络安全审查办公室。此外,委员会还组建网络安全审查专家委员会。网络安全审查委员会、办公室、专家委员会一道,构成了网络安全审查工作的顶层制度设计。中国信息安全研究院副院长左晓栋对记者表示,网络安全审查制度是在开放环境中维护国家网络安全的重要手段。现阶段我国还没突破核心技术,受制于人的局面要长期存在,要使用来自国外优秀的产品和服务,就必须确保其安全。网络安全审查委员会将是网络安全审查的领导机构,将是一个跨部门的委员会,因为网络安全审查涉及到多个行业和多个部门,需要一个跨部门委员会在日常工作中起到协调和统筹的工作,这是网络安全审查工作中的一个关键设计。

网闻博评:谁能自觉抵御美国“金钱政治”的“精神瘟疫”?

如前所述,特朗普“美国第一”的“大国博弈”战略,只不过是赤裸裸地向世界展示出“金钱政治已成为美国社会顽疾”。问题在于,当“金钱政治”把人类社会的一切资源要素都已经私有化和商品化之时,又有什么不能被特朗普视为“大国博弈”的“筹码”呢?如果我们不能打破这个“金钱政治”的私有化和商品化“精神枷锁”,又怎能避免美国“货币贸易战争”的蹂躏和打击呢?事实上,此所谓私有化和商品化的“金钱政治顽疾”,根源就在于丛林法则的自私自利“动物精神”。换而言之,包括私有制的制度体系和商业交换的金钱货币在内,都是追求个人私利最大个的工具手段和媒介载体。这种丛林法则兽性本能的自私物欲,才真正是“金钱政治”的“文化酵母”和“精神瘟疫”。所谓“西方文明中心论”,正是体现在西方道法丛林法则的“金钱政治”科学先进。

如果要问,丛林法则为何能演变成拜金主义的科学?以中国式“道术用”与“时势位”天人合一有无相生阴阳易变系统运动思维来看,西方科学表达范式的唯心主义和唯物主义哲学概念。都是基于人类主观意识能动性的“名可名非常名”。所谓正邪善恶是非真伪的对立统一,都是取决于个人主观意识能动性的“公私之变”。所谓“万物负阴而抱阳冲气以为和”的“复命曰常”,才是“独立而不改周行而不殆”的自然法则“天之道”。

回望历史,当初人类道法自然法则“损有余而补不足”的“天之道”,就进化出了“大道之行天下为公”的原始共产主义大同社会。正因为一部分人主观意识能动性的自私物欲恶性膨胀,才导致了原始共产主义大同社会到奴隶制小康社会的“公私之变”,这就是人类道法丛林法则“损不足以奉有余”的“人之道”。特别是从“民主法治”的古希腊奴隶制商业城邦和斯巴达军国主义时代开始,人类道法丛林法则食物链等级体系的私有制商业社会,就逐渐演化出了拜金主义货币迷信的市场经济价值规律,美其名曰科学理性的古典政治经济学。

进而言之,从罗马帝国的君权专制对外扩张到中世纪基督教神权专制的“十字军东征宗教战争”,再到欧洲“文艺复兴”和哥伦布船队殖民征服“新大陆”的奴隶买卖世界自由贸易狂飙突进,直至形成今天“美元霸权”金融殖民统治的民主法治“普世价值”和市场经济全球化国际惯例“剪羊毛”体系,也都是这种拜金主义货币迷信“术为道之用”的“术万变而道不变”。在此期间,中国与西方的“文明冲突”,实际上是农耕文明“等级礼法”体系与商业文明“民主法治”体系的“结构碰撞”,也同样是道法丛林法则的私有制社会食物链体系之间的“弱肉强食”。而从“鸦片贸易战争”到“八国联军侵华战争”,直到今天美国及其“新八国联军集团”的“WTO爽约门”,中国知识精英“师夷长技以制夷”的屡战屡败,就是败于西方列强“金钱政治”的“货币贸易战争”。社会主义新中国“抗美援朝战争”的历史性胜利,则是打破西方“金钱政治”货币迷信的集体主义精神崛起。

由此可见,如果人们能够再次超越道法丛林法则的自私物欲兽性本能,一举打破道法丛林法则食物链等级体系的私有制观念精神枷锁,那么这个拜金主义货币迷信的经济科学泡沫自然就会破灭。当然,这依旧还是取决于个人主观意识能动性的“公私之变”。在当今“美元霸权”金融殖民统治的民主法治“普世价值”和市场经济全球化国际惯例“剪羊毛”体系下,特别是在面临亡国灭种的“转基因生化战争”和“颜色革命”文化战争之际,中华民族“尊毛抗美救亡图存锄汉奸”的人民战争持久战,就是一场打破美国“金钱政治”货币迷信精神枷锁的文化突围战,更是一场打破丛林法则食物链私有制观念的自我拯救和自我革命!

此便是:《这个市场经济全球化的世界究竟怎么啦?》美国“疯了”!法国“愣了”!英国“脱了”!德国“横了”!欧洲“崩了”!俄国“撑了”!萨德“定了”!日本“硬了”!WTO把谁“蒙了”?拜金主义货币迷信把谁“耍了”?“纸牌屋”驴象黑白猫变脸游戏到底把谁“坑了”?简直是把“一路一带”的“吃瓜群众”都给看“懵了”!

》》》参考阅读:

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谁在制造“中产阶级”和“中等收入”的“修昔底德陷阱”?http://wangwenbobao.bokerb.com/718750.htmlhttp://blog.sina.com.cn/s/blog_154e789030102wt94.htmlhttp://blog.chinaiiss.com/wangwenbobao

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